政府工作报告

——二○一八年一月十三日在重庆市合川区第十七届人民代表大会第二次会议上

来源:合川日报作者:发布时间:2018年01月23日 浏览次数: [打印文章]
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重庆市合川区人民政府区长徐万忠各位代表:

我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。一、2017年工作回顾

2017年是新一届区政府的开局之年。一年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们深入学习贯彻党的十九大精神,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实市委五届三次全会和区委十四届三次全会精神,一体化贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,按照“两个走出来、一个做上去”要求,围绕打基础、补短板、谋长远,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,实现了经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定,较好完成了区十七届人大一次会议确定的目标任务。预计全年实现地区生产总值580亿元、增长8.5%,全社会固定资产投资644亿元、增长10.5%,社会消费品零售总额279亿元、增长11%,一般公共预算收入41.5亿元、增长4.7%,城乡常住居民人均可支配收入分别达31865元、15822元,增长8%、9%。

(一)推动产业转型升级,经济发展见到新成效。坚持质量第一、效益优先,转变方式,优化结构,转换动力,经济发展质量和效益稳步提升。工业经济持续增长。新建成投产企业133家,新增规上企业30家。预计规上工业总产值增长22%,规上工业主营业务收入利润率达9%。三大主导产业产值占规上工业总产值的比重提升6个百分点、达到60%。战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重翻番、达到18%。北汽幻速、比速汽车入选央视“国家品牌计划”,新增幻速S5、S7和比速T5三款“合川造”汽车,幻速S6成为首个进入韩国市场的国产乘用车品牌,恒芯天际产值达50亿元,四联交通、三星玻璃分别在“新三板”“OTC”挂牌,健能医药等7家企业入选全市牛羚企业,成瑞光电等2家企业入选瞪羚企业。我区获批首批国家级产业转型升级示范区,天顶组团获评重庆首个特色产业(汽摩)示范基地。南溪组团盘活闲置厂房9.5万平方米,完成污水泵站及配套管网建设,启动生态化园区改造;天顶组团企业服务中心建成投用,建成市政道路10.3公里;草街组团开工建设富裕溪大桥,巨梁沱立交匝道主体完工。完成信息产业、医药产业规划和信息产业城、医药产业园规划编制。现代农业稳步发展。预计农业增加值增长4%。全面落实粮食安全行政首长责任制,粮食、生猪、水产产量保持全市第一。新型农业经营体系进一步完善,建成7.5万亩高标准农田、万亩油菜和万亩水稻高产示范片,新增农业产业化企业50家,培育专业大户132家、农民专业合作社52家、家庭农场781家,全区机械化率达50.5%。品牌效益逐步提升,推广优质新品种82个,基地良种覆盖率达95%,新增“三品一标”农产品20个,“渝江源”牌橄榄油获“后稷特别奖”,小沔盛泉村小米花生获全国“一村一品”称号,我区获评中国枇杷之乡。服务业日趋活跃。旅游持续升温。分季度强化旅游宣传,成功举办钓鱼城旅游休闲文化节,友军菊花展、太和桃花节等乡村旅游节会蓬勃开展,全年接待游客825万人次,实现旅游收入16.3亿元,分别增长20.8%、28.5%。同步推进钓鱼城申遗和5A级景区创建,涞滩—双龙湖鲁能胜地项目落地建设,启动龙多山4A级景区创建,渠江乡野步道试验段车行道贯通。商贸保持繁荣。新重百商场开业营运,金科世邻夜市成功创建市级夜市街区,“三江核心商圈”跻身市级百亿级商圈。中国供销农产品电商园一期竣工,中微汽博一期开业运行,中微汽配商城、吉之汇正式上线,256款合川特色农副产品上线销售,农村电商服务体系覆盖80%的行政村。中建交重庆公司、万强物流等一批企业总部落户合川。会展经济蓬勃发展,承办医学会等市级以上各类会议100余场次,举办房交会、汽车展等展会,拉动消费近32亿元。金融态势良好。银政企合作更加深入,与工商银行总行、农业银行重庆分行、进出口银行重庆分行等建立战略合作关系。农村基础金融服务“村村通”实现全覆盖。全区存贷余额总额突破1000亿元。

(二)持续深化改革开放,动力变革实现新突破。坚持聚焦重点领域和关键环节,着力优化资源要素配置,发展动力活力加速释放。重点改革扎实推进。深入推进供给侧结构性改革,扎实开展“三计划一行动”,帮助企业落实贷款57.4亿元、社保降费3.9亿元、减免税收12.8亿元、降低用电成本5385万元、争取政策性补助资金7441万元。专业机构逐户走访辅导拟上市企业80户。PPP工作获国务院办公厅通报表扬。深化放管服改革,行政服务中心B区扩容投用,基本实现“两集中、两到位”,完成行政许可标准化建设,推进网上行政审批,全面推行37证合一。深化公立医院综合改革,推进分级诊疗,家庭医生签约46.6万人,3家区直医院分别与28家基层医疗单位建成医联体。推进投融资、国资国企、财政管理体制改革,政府引导基金设立有序推进,基金管理企业注册成立,5个区属融资平台重组为投资控股集团,设立主导产业发展公司和公益性公司,开展财务大检查,推进会计核算转轨改革,实施零基预算、部门预算零结转制度。优化相关部门职能职责,调整设立旅游发展委员会、城市管理局、投资促进局。完成安全生产领域改革试点,实现安全生产监管全覆盖。在古楼、太和等镇开展农村土地“三权分置”、集体资产量化确权、股权化改革试点。创新驱动加速发力。积极推进创新平台建设,新成立一批市级科研院所、博士后工作站、众创空间、市级科技企业孵化器、小微企业孵化基地,市级工程技术研究中心达到8个、市级企业技术中心达到13个、中小企业研发中心达到12个,成立全市首个创新医疗器械专业孵化平台。成功举办第二届全国智能制造创新创业大赛西南赛区决赛暨首届中国(重庆)产业智能化创新发展论坛,开展首届区长质量奖评选,新增高新技术企业30家、科技型企业64家、重庆名牌产品6个,工业园区创建市级高新技术产业开发区通过专家评审。专利授权1043件,希尔安药业等3家企业、凯特动力等10家企业分别获评国家级、市级知识产权优势企业,北汽幻速S3荣获第十九届中国外观设计优秀奖,我区“中国专利奖”实现零突破,合川被确定为国家知识产权试点城市。开放根基更加坚实。强力推进开放通道建设,兰渝铁路全线通车,市郊铁路渝合线全线动工。7条总投资超280亿元的高速公路纳入全市交通建设“三年行动”方案,实施里程、投资规模全市第一。渝广高速合川段建成通车,合长高速有序推进,合安高速开工建设。开通合川—铜梁全市首条城际公交示范线。渭沱综合物流产业园PPP项目成功签约。积极加强对外交流,组团赴德国杜塞尔多夫、英国威勒尔等城市开展旅游文化交流推介,参加“京交会”“渝洽会”、深圳大湾区机器人与人工智能大会、国际医疗器械博览会等展会活动,入选央视“魅力中国城”竞演,开展宜居城市形象宣传。围绕主导产业实施产业链、产业集群招商,与工信部软件与集成电路促进中心、商务部投资促进事务局和国际贸易经济合作研究院、清华大学天津高端制造产业研究院、深圳产学研合作促进会和深圳上市公司并购协会等建立合作关系,与德国亨嘉国际签订战略合作协议,与德中经济发展服务公司、意大利中华文化协会签订合作框架协议,为合川未来发展集聚了一批优质平台和资源。全区新签招商项目152个,到位资金238亿元。新增外贸企业10家,预计全区外贸进出口总额达2.35亿美元、增长20%。

(三)大力提升建管水平,城乡面貌呈现新变化。坚持以新型城镇化为引领,建管并重,彰显特色,城镇活力魅力不断增强。基础设施持续改善。完成永久基本农田保护红线划定和土规调整,扎实推进“多规合一”,启动城市综合管廊等专项规划编制,完成142个村规划编制。涪沙路一期海绵城市试点项目通过验收,涪江四桥、学府一路二期、博萃大道等建成通车,改造国省道50公里,新建改建农村公路380公里,硬化村社便道110公里,实施安保工程53公里。渠江提水、石庙子水库等水利项目稳步推进,整治山坪塘1388口。开工建设思居110千伏等输变电工程,完成农网线路改造134公里。城北燃气储配站竣工验收。建成4G基站1047个。涞滩镇入选第二批全国特色小镇、获评全国卫生镇。城镇功能不断完善。 (紧转二版)

编辑: 徐丽华编审: 刘洪

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